观山湖区坚持创新赋能，推进信访工作法治化

观山湖区自推进信访工作法治化以来，牢牢聚焦“五个法治化”，坚持以法治化为引领、以专业化为统揽，坚持创新赋能推进信访法治化工作。

夯实基层基础，扎实推进“双向进入”工作机制，创新推进预防法治化。针对物业信访问题突出的情况，观山湖区成立全省首家物业管理委员会，实体化推动物业企业、业委会与社区居委会“双向进入”（即社区“两委”成员担任物业服务企业总经理助理，物业服务企业中层、业委会主任担任社区党支部书记助理），通过“三方合力”，解决网格员单兵作战、社区居委会和物业企业互不关联的问题，尽可能将物业信访问题转向前端化解；健全镇（街道）、村（社区）人民调解组织157个，专业性、行业性人民调解委员会24个，备案人民调解员1142名，在全区10个公安派出所设立驻所人民调解工作室，选定律师进所开展矛盾纠纷化解工作，率先在贵阳市实现“警调衔接”全覆盖，全区各级人民调解组织调解成功率达96.03%，未出现因调解不及时而造成民转刑案件。

构建“矛盾纠纷和信访事项一站式多元化解平台”，创新推进受理法治化。充分发挥信访工作联席会议机制作用，创新打造“一站式多元化解平台”。一方面聚焦重点，将信访量较大的住建、征收安置、人社、综合执法等4家部门和2家国有平台公司，引入并常驻观山湖区信访接访大厅开展常态化群众接访工作；另一方面聚集资源，引入律师、心理咨询师等专业团队，为来访群众提供专业法律咨询、开展信访调解，力争从源头上减少诉讼增量，从源头上预防矛盾纠纷，实现化解矛盾“最多跑一趟”。今年以来，共受理案件313件，成功化解疑难信访事项81件。

探索19天工作法，快速及时高效办理信访事项。探索实践普通初信初访事项在基层1天内登记受理，4天内与信访人见面或取得联系，11天内完成调查核实和走访，16天内召开协调会，19天内告知信访人办理结果，实现将60%以上普通初信初访事项快速化解基层、吸附在本地。工作法推行以来，办结普通初信初访案件667件，平均时长19天，最短7天，较《信访工作条例》明确的60天大幅提前。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全面推进信访工作法治化是一项系统工程，观山湖区将坚持守正创新、稳步推进信访工作法治化，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，使各项制度机制更加完备、矛盾纠纷排查化解率大幅提升，着力打造可复制、可借鉴、可推广的信访工作法治化建设样板。

贵州日报天眼新闻记者 左春林

通讯员 杨小燕

编辑 胥芬芳

二审 杨韬

三审 覃淋