准时头条

奋楫新征程，书写人民满意的“住房答卷”

2024-09-29 07:44 由 南京日报 发表于 #国内

2024南京金秋房展会

住房保障政策文件

2024南京金秋房展会购房补助服务专区

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保障性租赁住房

石榴新村选房现场

老旧小区改造项目现场咨询会

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“睦宁里”服务站点

老旧小区改造后重焕“青春”

新中国成立75年来，我国住房保障工作步履铿锵、行稳致远。“让全体人民住有所居”，百姓的安居，一直令习近平总书记牵挂。从“有房住”到“住好房”，一个个圆梦安居的精彩故事不断上演。

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党的十八大以来，在市委市政府的坚强领导下，市住房保障和房产局始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房保障政策、加大住房保障力度、扩大保障对象覆盖面，我市住房保障道路越走越宽、阔步前行。

截至目前，全市城镇居民人均住房面积已由29.61平方米提高至40.7平方米；累计约100万家庭通过住房保障有效改善了住房条件，城镇常住人口保障性住房覆盖率达到了28%……越织越密的住房保障网，让百姓安居乐业的梦想铺展成现实。

科学精准施策加快构建房地产发展新模式

176个新建商品房项目、涵盖86家房企近2万套房源；在各区现行购房补助政策基础上，额外再给予购房合同金额1%补助……9月20日至22日，南京金秋房展会取得了喜人的成绩，3天时间，吸引近5万人次参观，全市共认购商品房1933套，其中商品住房1644套，成交金额97.58亿元，进一步落实“便民、惠民、利民”举措。“没想到这么多人”“真金白银给补助，简直太划算了”，参展市民不由发出感叹。

房地产市场一头连接着民生，一头连接着发展。1998年，我市印发《南京市进一步深化住房制度改革的实施方案》，宣告停止住房实物分配，开始分配货币化，逐步形成以市场化为主导的住房制度；2001年，南京相继出台了《商品房销售管理办法》等一系列政策法规，刺激消费需求，使得市场化运作进一步规范。此后，南京的房地产开发以小区成片开发或几个小区连片开发为主流，河西新城也从此拉开了大规模建设的帷幕。

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党的十八大以来，南京坚持“房住不炒”定位，坚持因地制宜、分类调控、综合施策，系统构建南京房地产市场平稳健康发展长效机制，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2019年我市成立“南京市促进房地产市场平稳健康发展领导小组”，统筹系统谋划全市房地产市场有关工作。

近年来，为促进房地产市场平稳健康发展，我市积极应对、精准施策。2022年起我市不断优化各项调控措施，2023年出台“房八条”“房六条”，2024年出台“房十条”等系列举措。与此同时，我市还多措并举，全力激发房地产市场消费活力。积极指导开展房产促销活动，持续推进住房消费“以旧换新”，极大地提振了市场预期和信心。为有效维护购房业主合法权益，稳妥推进“保交楼、保交房”，做到市场风险整体可控。

来自市住房保障和房产局数据显示，党的十八大以来，全市城镇居民人均住房面积已由29.61平方米提高至40.7平方米，同比增长37.4%，居民刚性和改善性住房需求不断得到满足，房地产市场发展总体平稳健康。

满足多样化安居需求惠及约100万家庭

崭新大气的外立面、绿意盎然的小区环境……走进瑾家阅江台租赁社区，处处透着宜居感。精装交付的房间内，配有智能化家电、定制家具，真正实现拎包入住。远眺是幕燕滨江风貌区，风景宜人。出门约300米，便是地铁一号线燕子矶站……这一切都是让新市民刘子雅从“短租”变“长租”的重要因素。

2001年，我市颁布《南京市城镇居民低收入家庭住房保障试行办法》，拉开了住房保障的序幕，早期建成的小区包括景明佳园、尧林仙居等。为精准满足人民群众多样化安居需求，党的十八大以来，我市制定了一系列惠民政策，通过不断完善住房保障体系，大力推进保障性安居工程建设，积极构建分层次保障的“新三房”体系，全市累计约100万家庭实现“住有所居”。

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针对老旧小区管理短板，充分发挥“红色物业”兜底作用，2018年，实现已改造老旧小区管理覆盖率100%，新建商品住宅小区物业管理覆盖率100%。2023年，在实现老旧小区基本管理全覆盖的基础上，推动2300个老旧小区管理提质增效。此外，结合商品房、老旧小区等不同类型小区的特点，不断丰富物业+便民服务场景，2023年，建成并投运15个“睦宁里”站点，提供养老、托幼、家政、文化等复合服务，今年继续推进升级版“睦宁里”站点建设。

为了规范住宅物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，2016年《南京市住宅物业管理条例》颁布实施后，着力打造南京“正向激励、负面清单”的物业企业信用监管新模式，全市近年来涉及物业服务的群众投诉举报案件数呈下降趋势。此外，通过举办全行业劳动竞赛、“五心服务”“最美物业人”等一系列评先创优活动，不断提升物业从业人员技能。今年10月1日起，新的《南京市住宅物业管理条例》将正式施行，为全市物业管理服务工作高效、规范、健康发展提供了制度保障。

在常态化做好居民小区物业管理的同时，市住房保障和房产局还全力以赴做好市管直管公房日常安全检查和接报修服务，保证了房屋住用安全。2012年至今，共完成修缮工程432处、总面积78488.43平方米。

方向指引前行道路，足迹承载奋进征程。翻阅南京住房保障民生答卷，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实事，是老百姓获得感、幸福感、安全感的重要体现，也是住房制度改革丰硕成果全民共享的生动写照。接下来，市住房保障和房产局将继续按照市委市政府决策部署，聚焦房地产市场监管、住房保障体系建设、老旧小区改造、物业管理、房屋安全管理等房产领域各项重点工作，切实拿出行动、扛起担当、展现作为，为奋力推进中国式现代化南京新实践贡献力量。

图片来源南京市住房保障和房产局

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